核心提示 2013年，國(guó)家主席習(xí)近平提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想�！敖z路”元年之后，積極融入“一帶一路”建設(shè)的河南節(jié)點(diǎn)及沿線城市開(kāi)始比拼“思路”,共謀合力發(fā)展。本屆兩會(huì)期間，大河報(bào)記者獨(dú)家專訪了鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、南陽(yáng)、三門(mén)峽、商丘等絲路“朋友圈”的市領(lǐng)導(dǎo)，一起來(lái)聽(tīng)他們說(shuō)說(shuō)融入“一帶一路”的政府構(gòu)想與百姓福利。

鄭州市市長(zhǎng)馬懿：

全球“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”中心在未來(lái)的鄭州

河南省政府工作報(bào)告中，直接涉及鄭州的多達(dá)40多處，給鄭州點(diǎn)題的“關(guān)鍵詞”——航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、樞紐建設(shè)、鄭歐班列、E貿(mào)易、綜合性大口岸申建、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展等，均與融入“一帶一路”戰(zhàn)略密切相關(guān)。鄭歐班列多項(xiàng)指標(biāo)均居中歐班列前列，鄭州至盧森堡定期貨運(yùn)航線開(kāi)通……“一帶一路”建設(shè)，鄭州不僅在路上，而且已經(jīng)開(kāi)始新的破題：政策紅利和百姓福利，從哪里要？

已形成“絲路”集聚效應(yīng)

馬懿說(shuō)，鄭州市去年搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)航空港、國(guó)際陸港、鄭歐班列、跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)、各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和綜合性大口岸等政府性要素平臺(tái)體系建設(shè)，成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的名片表現(xiàn)也非常搶眼。馬懿說(shuō)，鄭歐班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，班次密度、貨重貨值均居中歐班列首位；國(guó)際陸港累計(jì)實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量12.5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱；跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)加快推進(jìn)，位居全國(guó)同類試點(diǎn)城市前列；汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸正式運(yùn)行，成為全國(guó)首家陸港型汽車(chē)口岸；肉類口岸、食品藥品口岸、糧食口岸加快建設(shè)，已形成了集聚效應(yīng)。依托鄭歐班列這個(gè)載體，填充汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸、郵政口岸等功能業(yè)務(wù)的鄭州國(guó)際陸港主體工程也已經(jīng)正式開(kāi)工。

力爭(zhēng)成為內(nèi)陸型自貿(mào)區(qū)城市

未來(lái)的鄭州將變得更加“外向”.馬懿表示，鄭州將圍繞“建成‘連通境內(nèi)外、輻射東中西’的國(guó)際綜合交通信息樞紐，形成‘買(mǎi)全球、賣(mài)全球’的國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以開(kāi)放經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)為統(tǒng)領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”等目標(biāo)，謀劃推進(jìn)中國(guó)鄭州自貿(mào)區(qū)，推動(dòng)國(guó)際商都規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)成為中西部地區(qū)率先獲批的內(nèi)陸型自貿(mào)區(qū)城市。

消費(fèi)者“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的豪情也將屬意鄭州。馬懿表示，鄭州將加快推進(jìn)新鄭綜合保稅區(qū)業(yè)務(wù)拓展、特種商品進(jìn)口指定口岸和經(jīng)開(kāi)綜合保稅區(qū)申建工作，加快出口加工區(qū)B區(qū)建設(shè)、確保7月封關(guān)運(yùn)行；加快打造全國(guó)郵政第四轉(zhuǎn)運(yùn)口岸，建成運(yùn)營(yíng)進(jìn)口肉類指定口岸，加快汽車(chē)口岸二期和進(jìn)口糧食、食品藥品等指定口岸建設(shè)；著力推進(jìn)以電子口岸為載體的“大通關(guān)”體系建設(shè)，構(gòu)建“一站式”通關(guān)服務(wù)平臺(tái)。

洛陽(yáng)市市長(zhǎng)李柳身：

將建成保稅物流中心、系列博物館

作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的主要節(jié)點(diǎn)城市之一，如今的洛陽(yáng)已與絲綢之路沿線的國(guó)家和地區(qū)緊密聯(lián)系在一起。在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)后，洛陽(yáng)該如何發(fā)展？洛陽(yáng)市市長(zhǎng)李柳身昨日表示，洛陽(yáng)市擁有工業(yè)、科技、文化、生態(tài)、交通等資源優(yōu)勢(shì)，將充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

重點(diǎn)推進(jìn)洛陽(yáng)保稅物流中心打通進(jìn)出口通道

“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，洛陽(yáng)正在探索新的建設(shè)模式，這需要打通進(jìn)出口平臺(tái)和通道。”李柳身說(shuō)，洛陽(yáng)正著手海關(guān)特殊監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)洛陽(yáng)保稅物流中心（B型）建設(shè)，計(jì)劃建在孟津。

同時(shí)，洛陽(yáng)將建立鐵路集裝箱口岸，全力推動(dòng)口岸功能進(jìn)一步完備；建設(shè)空港進(jìn)出口貨物運(yùn)輸通道，疏通北上廣等地與洛陽(yáng)空港口岸空運(yùn)貨物轉(zhuǎn)關(guān)渠道，為豫西地區(qū)的企業(yè)打通進(jìn)出口通道。

此外，洛陽(yáng)市還在加快老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，啟動(dòng)大規(guī)模國(guó)有企業(yè)搬遷改造，加快國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，洛陽(yáng)白馬集團(tuán)、洛玻集團(tuán)等已完成搬遷改造，洛陽(yáng)單晶硅集團(tuán)已完成搬遷，正在進(jìn)行項(xiàng)目改造，LYC軸承公司、中鋁洛銅、中鋼耐火等也在研究搬遷改造方案。

將依托相關(guān)遺址建一系列博物館和文化區(qū)域

李柳身表示，今年，還將依托漢魏洛陽(yáng)城及其相關(guān)遺址，建設(shè)系列博物館和文化區(qū)域，打造具有濃厚文化氣息的郊野遺址公園，逐步在漢魏洛陽(yáng)城建設(shè)都城發(fā)展博物館、佛寺博物館、古代天文科技紀(jì)念館等系列場(chǎng)館，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

另外，建設(shè)定鼎門(mén)國(guó)家考古遺址公園，按世界文化遺產(chǎn)保護(hù)要求，運(yùn)用道路生態(tài)景觀，標(biāo)識(shí)出天街等古代城市道路，營(yíng)造富有中原地理環(huán)境特征、隋唐文化內(nèi)涵的景觀；創(chuàng)新城墻展示手段，完整展示城市街區(qū)格局；打造公眾品讀文化、慢享生活的綠色文化空間。

同時(shí)，還將建設(shè)新安漢函谷關(guān)文化產(chǎn)業(yè)園，依托漢函谷關(guān)四面環(huán)山、三面環(huán)水的區(qū)位環(huán)境優(yōu)勢(shì)，在核心區(qū)內(nèi)，科學(xué)保護(hù)古城墻、古道路等歷史遺存，保護(hù)漢函谷關(guān)遺址本體的真實(shí)性、完整性和遺存的延續(xù)性，將漢函谷關(guān)打造成集遺址考古展示、藝術(shù)創(chuàng)作、人文旅游、娛樂(lè)休閑于一體的文化產(chǎn)業(yè)園。

開(kāi)封市市委書(shū)記吉炳偉：

絲路旅游增長(zhǎng)快宜居宜游飯碗多

“‘一帶一路’這是國(guó)家議題，好好做！”省人大會(huì)議開(kāi)幕第一天，開(kāi)封市委書(shū)記吉炳偉表示，“河南省新興副中心城市、國(guó)際文化旅游名城、新型工業(yè)化城市、新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市——這是我們努力打造的定位�！�

“文商旅”上絲路游客大增

“一帶一路”戰(zhàn)略提出一年多，曾經(jīng)繁華的汴京，如何搶抓新的時(shí)代機(jī)遇？

吉炳偉說(shuō)，開(kāi)封積極“入帶”要發(fā)揮文化旅游、豐富的農(nóng)產(chǎn)品、交通區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì)。融入絲路一年，開(kāi)封已有斬獲：去年，開(kāi)封生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%,增幅居全省第4位，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.7%,增幅居全省第1位，固定資產(chǎn)投資增幅居全省第2位，公共財(cái)政預(yù)算收入增幅居全省第2位，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全省第3位。

第一年，開(kāi)封打出了“文商旅”的好牌�！伴_(kāi)封小宋城每天游客如織，生意興旺，去年春節(jié)央視直播上了兩次，‘開(kāi)封人的待客廳’！”提到印象最深刻的事，吉炳偉如數(shù)家珍，“一河兩街三秀”、小宋城等開(kāi)封夜市及七盛角民俗文化街區(qū)、守望閣和珠璣巷等都已經(jīng)成為名片，“外在古典、內(nèi)在時(shí)尚、宋韻彰顯”.2014年，全市旅游接待量3970萬(wàn)人次，旅游綜合收入192.6億元，分別增長(zhǎng)13.6%和15.9%.

十大產(chǎn)業(yè)將帶來(lái)新就業(yè)崗位

開(kāi)封還不止“文商旅”這張牌。吉炳偉表示，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)30座城市的“龍頭”,開(kāi)封離得最近，尉氏縣有65平方公里區(qū)域納入實(shí)驗(yàn)區(qū)，將在打造航空港區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)配套過(guò)程中發(fā)揮重要作用，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。開(kāi)封將在港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、政策體系等方面與鄭州加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)與鄭州的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和錯(cuò)位發(fā)展。

除城市更宜游宜居外，開(kāi)封人還將享受啥好處？吉炳偉稱，目前，經(jīng)濟(jì)總量小、實(shí)力不強(qiáng)，是開(kāi)封建設(shè)新興副中心城市的最大短板，但是依托“一帶一路”、航空港區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，開(kāi)封已經(jīng)鎖定汽車(chē)及零部件、裝備、化工、新材料、食品、光伏、生物醫(yī)藥、電子信息等十大產(chǎn)業(yè)，這意味著，將提供一大波優(yōu)勢(shì)就業(yè)崗位。

三門(mén)峽市市長(zhǎng)趙海燕：

對(duì)接鄭歐班列開(kāi)建鐵路口岸

駱駝、馬隊(duì)，滿載絲綢、紙張等貨物，從三門(mén)峽東的崤函古道上逶迤前行，一路西去，古絲綢之路曾讓晉、陜、豫三地交界處成為“金三角重鎮(zhèn)”.

如今，新的絲綢之路將讓三門(mén)峽市再次得到提升�！叭谌牒徒ㄔO(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，是河南的機(jī)遇，也是三門(mén)峽的機(jī)遇�！比�門(mén)峽市市長(zhǎng)趙海燕昨日表示，三門(mén)峽市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在我省的“西行節(jié)點(diǎn)”,參與經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，會(huì)讓城市得到提升，帶來(lái)更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

建鐵路口岸借力蒙西鐵路

“三門(mén)峽將利用好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇，主動(dòng)融入，積極對(duì)接�！壁w海燕說(shuō)，首先是與鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的對(duì)接。三門(mén)峽正在建設(shè)綜合物流園區(qū)，把三門(mén)峽建成鄭州航空物流中心輻射西部地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)和門(mén)戶。目前，正在推動(dòng)物流企業(yè)發(fā)展，各個(gè)縣區(qū)都有一批物流企業(yè)入駐。

目前，三門(mén)峽正在申建綜合保稅區(qū)。與鄭歐班列對(duì)接，申建三門(mén)峽鐵路二類口岸，設(shè)立鄭歐班列�？空荆�集鐵路口岸功能、國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、中轉(zhuǎn)及第三方物流功能于一體，實(shí)現(xiàn)出口貨物直接“出關(guān)”.

“還要謀劃建設(shè)陸港物流中心，依托現(xiàn)有的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，在隴海鐵路三門(mén)峽西站建成集保稅、物流于一體的三門(mén)峽陸港中心�！壁w海燕說(shuō)，目前，三門(mén)峽正在構(gòu)建“三縱四橫”綜合交通體系�！八臋M”包括隴海鐵路、鄭西高鐵、連霍高速和310國(guó)道，而古絲綢之路基本和310國(guó)道吻合，這意味著古時(shí)的狹窄通道將被擴(kuò)建成連接中西部的交通大動(dòng)脈。

她透露，目前，蒙西鐵路正在建設(shè)中，這是一條新的南北大通道，它與河南通往歐洲的紐帶——鄭歐班列相交，三門(mén)峽就在交會(huì)點(diǎn)位置。

建物流中心做“西行中轉(zhuǎn)站”

建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，對(duì)于三門(mén)峽這個(gè)“西行節(jié)點(diǎn)城市”意味著什么？趙海燕說(shuō)，大交通、大通關(guān)帶來(lái)的是大商貿(mào)。目前，三門(mén)峽已初步形成了特色商業(yè)區(qū)和核心商業(yè)圈，成為黃河“金三角”區(qū)域性物流中心。

另外，三門(mén)峽海關(guān)、三門(mén)峽出入境檢驗(yàn)檢疫局、國(guó)家鋁及鋁制品質(zhì)量檢驗(yàn)中心先后建成，三門(mén)峽國(guó)家果品與果汁檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落成，也吸引了黃河金三角地區(qū)其他城市的企業(yè)入駐，并在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中引進(jìn)了大批項(xiàng)目。

“對(duì)于三門(mén)峽人來(lái)說(shuō)，意味著更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，意味著收入水平的提升�！壁w海燕說(shuō)，對(duì)于河南省來(lái)說(shuō)，將為經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供資源、人流、物流支撐，壯大經(jīng)濟(jì)帶的輻射帶動(dòng)力。

南陽(yáng)市市長(zhǎng)程志明：

我們也是“絲路”的源頭之一要打好旅游牌產(chǎn)業(yè)牌做“行動(dòng)派”

古繒國(guó)里產(chǎn)絲綢，博望得名博望侯，說(shuō)的就是南陽(yáng)�！翱暋痹谵o海里是絲織物的總稱，南陽(yáng)是絲綢之路起點(diǎn)之一的觀點(diǎn)，已被越來(lái)越多的專家所認(rèn)同。

“我們正在積極爭(zhēng)��！”南陽(yáng)市市長(zhǎng)程志明昨日表示，爭(zhēng)取被“寫(xiě)進(jìn)規(guī)劃”重要，有切實(shí)行動(dòng)更重要，南陽(yáng)市下一步將恢復(fù)古茶道碼頭。

“著急簽約，走著說(shuō)吧！”昨日下午，南陽(yáng)團(tuán)審議會(huì)議一結(jié)束，程志明就風(fēng)風(fēng)火火往外趕，旁邊等著他的，是同在南陽(yáng)團(tuán)的省人大代表、鄭州大學(xué)校長(zhǎng)劉炯天。另一邊，南陽(yáng)市委書(shū)記穆為民也與記者打招呼：“我也得趕快去簽約！”

政府工作報(bào)告里目標(biāo)剛剛提過(guò)增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)各地與重點(diǎn)高校合作，南陽(yáng)就行動(dòng)這么快！程志明透露，這份校市簽約將涉及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與科技，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療與健康服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新中心、繼續(xù)教育、旅游醫(yī)療養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)項(xiàng)目。

步履匆匆中，程志明不忘告訴記者南陽(yáng)“入帶”的歷史淵源。他表示，近年來(lái)，南陽(yáng)方城是絲綢之路起點(diǎn)之一的說(shuō)法獲得越來(lái)越多人的認(rèn)可。2009年，就有來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的考古和文史專家，對(duì)當(dāng)?shù)匾恍┪奈镞z存進(jìn)行實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)身處中原西南腹地的南陽(yáng)可能是“絲路”的源頭之一。

“下一步我們就考慮恢復(fù)茶道碼頭，同時(shí)打通原來(lái)的唐河河域，項(xiàng)目正在謀劃當(dāng)中�！背讨久髡f(shuō)，中國(guó)的茶葉經(jīng)社旗賒店的碼頭被運(yùn)送到歐洲，這條茶道又被稱為“萬(wàn)里茶道”,它是明清時(shí)期晉商從福建武夷山一帶采茶販賣(mài)到中俄邊境恰克圖的一條商業(yè)通道，與“絲綢之路”一道被譽(yù)為“中國(guó)歷史上最負(fù)盛名的國(guó)際貿(mào)易黃金通道”.當(dāng)時(shí)，南陽(yáng)賒店便是這條通道上“北走汴洛、南船北馬、總集百貨”的中轉(zhuǎn)站。

未來(lái)，南陽(yáng)還要打旅游牌，這是接過(guò)“衣缽”再謀新發(fā)展；產(chǎn)業(yè)牌也要打，這是找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。程志明表示，南陽(yáng)會(huì)根據(jù)省里的部署，做兩張牌統(tǒng)籌發(fā)展的“行動(dòng)派”.

商丘市代市長(zhǎng)李公樂(lè)：

絲路有三寶商務(wù)、物流和綜保

作為河南省的“東大門(mén)”,商丘是距離海岸最近的地市。東接海上絲綢之路，西連陸上絲綢之路，雖然名單上沒(méi)有“商丘”,但它“進(jìn)帶”的步伐已經(jīng)邁出。商丘市代市長(zhǎng)李公樂(lè)昨日表示，商丘將通過(guò)綜合保稅區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、豫東物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大平臺(tái)借勢(shì)融入“一帶一路”.

有企業(yè)已在歐洲設(shè)了辦事處

“實(shí)際上，商丘已經(jīng)在融入‘一帶一路’了。”李公樂(lè)舉例說(shuō)，鄭歐班列開(kāi)通后，一皮毛產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)在盧森堡設(shè)立辦事處，產(chǎn)品可直接出口到歐洲。

商丘在傳統(tǒng)交通方式上，是隴海鐵路與京九鐵路的交會(huì)點(diǎn)，是連霍高速與濟(jì)廣高速的交會(huì)點(diǎn)。在地域上，商丘處于河南、山東、安徽、江蘇四省交界處，是“四方輻輳”之地。

“江蘇連云港是海上絲綢之路的橋頭堡，那我們就是離橋頭堡最近的省內(nèi)城市�！崩罟珮�(lè)說(shuō)，沿隴海鐵路向西，與亞歐大陸橋、陸上絲綢之路重合，商丘正好起到兩條絲路的紐帶作用。

鄭州已成為高鐵樞紐城市，商丘的樞紐地位也將升級(jí)。李公樂(lè)透露，鄭徐高鐵正在建設(shè)之中，商合杭高鐵也已在蕪湖開(kāi)工，商丘段將在今年開(kāi)工，京九高鐵北京到霸州段也有了動(dòng)作，商丘將成為我省又一個(gè)高鐵樞紐。

另外，軍民兩用的商丘機(jī)場(chǎng)前期工作已基本完成，國(guó)務(wù)院、中央軍委等部門(mén)都已經(jīng)批復(fù)，落地將不成問(wèn)題。

構(gòu)建“大交通”促進(jìn)整體發(fā)展

商丘既是交通樞紐，又靠近海岸，外向型經(jīng)濟(jì)這幾年發(fā)展迅猛。李公樂(lè)拿出了一份去年的“成績(jī)單”:去年，商丘進(jìn)出口總比增長(zhǎng)了33.9%,比全省的平均水平高出20多個(gè)百分點(diǎn)，據(jù)預(yù)測(cè)，今年的進(jìn)出口態(tài)勢(shì)也積極向好。

“現(xiàn)在感覺(jué)比較急的還是大交通建設(shè)。”他說(shuō)，大交通構(gòu)架出來(lái)后，商丘的物流業(yè)便能獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

“綜合保稅區(qū)建設(shè)已經(jīng)在規(guī)劃了�！崩罟珮�(lè)說(shuō)，現(xiàn)在商丘完全具備了建設(shè)綜合保稅區(qū)的條件，另外還將搭建商務(wù)中心區(qū)、豫東物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩個(gè)平臺(tái)，發(fā)展的步子會(huì)更大。

對(duì)于大河報(bào)不久前報(bào)道的“水上商丘古城”,李公樂(lè)表示，經(jīng)考古專家勘探，現(xiàn)有的古城下面還有三座城，和開(kāi)封一樣是“城摞城”,很快他們將開(kāi)一個(gè)評(píng)審會(huì)，希望能建設(shè)好古城區(qū)，充分挖掘其文化內(nèi)涵，增強(qiáng)在“一帶一路”上的吸引力。